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陈向阳:南京路“黄牛”乱象怎么管?

时间:2019-05-26 14:54 来源:未知 作者:admin

  【新民网评】“你要啥我有啥”,“上海南京路‘黄牛’疯狂售假”。7月13日人民日报登载了该报记者的这则查询拜访报道。

  南京路“黄牛”乱象并非是近来才有的。人民日报的报道中说:走在南京东路步行街,就会碰到有人问:“鞋子要吗?手表要吗?”,倘若应之,跟着“叫卖人”走进那些街面房的夹弄,就会看到里面货架上陈列着各类“名牌”箱包和服饰。其实,在南京路上还有“辅”以这种“黄牛”乱象的“配套”现象,如雇些十几岁的人往游人群中强塞告白纸,经常弄得南京路从中山东一路到步行街“一片狼籍”。

  面临这种乱象,善良的人们,包罗全国各地,以至外国游人在反感之际的第一反映是什么?就是疑问为何“没人管?”确实,几多年来,只需有人来管一管了,“黄牛”们就能当即收敛一下——但为什么老是时管时不管呢?

  据工商局的同志说,从监管范畴来看,工商部分只对开门停业的商铺有法律权,而“黄牛”、窝点,只要城管和公安能管。“工商、公安、城管必需结合法律,整治一下,‘黄牛’消逝、窝点关门。可要不了多久,一旦监管重心转移,‘黄牛’就会死灰复燃。”。这是实话,但也让人悟出了此中的“问题”。

  这仿佛是办理体系体例上的问题——对南京路“黄牛”乱象,只能靠结合法律。但这个“结合”,是需要有人来牵头的。这就有一个由谁来牵头的“难题”。工商、公安、城管都能够从各自的角度去“解读”面前的“黄牛”乱象,由于它涉及到马路交通问题、市容情况问题、停业范畴问题,以至还有旅游办理问题。从我们现行的当局办理部分职责来看,这些“条线”都分工大白的。于是,谁也不会“有义务”来牵头结合法律了。

  可是,真的是只要“结合”才能治“黄牛”乱象了?现实并否则。例如说,商铺门的“黄牛”在“拉客”时,无论是工商、公安、城管,倘若此中的“一小我”上去查问、劝阻以至纸赶紧,现实上是必然会有管理结果的。但另一个现实倒是现在,面临“黄牛”乱象中,难以见到或工商、或公安、或城管的“独立影子”——没有管。这又是为什么?

  能不克不及与办理者的义务心联系起来?平心而论,对“黄牛”乱象的管理并不难,而是“比力累”“比力烦”。“黄牛”疯狂乱象,并不是什么“复杂案件”。对其管理的“根基手段”,多是不竭地巡查查抄,要从早到晚“走”“查”“劝”,对屡教不改者予以惩罚。这些都是很让办理者“累”和“烦”的活。

  在城市办理中面前目今有一个“误区”,只需一提到管理马路上的乱象,往往就很难“落实”到具体的办理部分头上,来由就是“分工分歧”,于是就怪责于办理体系体例。果真如斯?

  从南京路“黄牛”乱象,我不由地想到了“马路对面”的外滩景区,这里的人流一直并不少于南京路步行街。但这里却少有“黄牛”乱象,已经有过的无证生意小滩,强迫拉旅客摄影等,此刻也几乎绝迹了。外滩何故更文了然?由于外滩这里一直有办理者在巡回查抄,不搞“突击”,也不需要“结合法律”——工商、城管、公安向负其责,让外滩构成了一种风气——“黄牛”们认为这里没有保存之地,无法钻空子疯狂。外滩与南京路同属于一个区,同样“马路上的事”,在同样的办理体系体例、下,为什么外滩景区能做好,而南京路就“为难”了呢。这不克不及不令深思。

  于是,我感觉对南京路“黄牛”乱象的管理,能不克不及像外滩如许呢?我相信是能够的,环节在于有没有负义务之心。(作者系媒体高级记者、高级编纂)

  (来历:新民网)

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